במאמר זה אבקש להבהיר את הסוגייה המורכבת ביחס לניהול חשבון משותף באמצעות יפויי כוח מתמשכים בהתאם לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות , תשכ"ב – 1962 (להלן: "חוק הכשרות המשפטית"), וביחס לפעולה משפטית של מיופה כוח שמינו אותו שני ממנים, כדלהלן:

1.      מהו יפוי כוח מתמשך לפי תיקון 18 לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, תשע"ו-2016

2.      האם יש הקלות לממנה העורך יפוי כוח מתמשך ?

3.       במקרה ששני בני זוג הסמיכו שניהם את אותו מיופה כוח לפעול בשמם , באילו תנאים תתאפשר פעולת מיופה הכוח לבצע פעולה משפטית ביניהם?

4.      אם מיופה הכוח הינו קרוב של הממנה ומנהל עימו משק בית משותף, אילו דרישות יש בחוק על מנת לאפשר למיופה כוח זה לבצע פעולה משפטית הנוגעת לניהול משק הבית המשותף ?  

מהו יפוי כוח מתמשך לפי תיקון 18 לחוק הכשרות המשפטית 

המחוקק ביקש להגן על אנשים עם מוגבלויות ועל חופש הפרט, ומאפשר לאנשים עם מוגבלויות לקבל החלטות ולבחור בחירות עצמאיות.

על פי התיקון שפורסם ביום  11 באפריל 2016 ונכנס לתוקף ביום 11.10.2016 לא ימונה לאדם אפוטרופוס אם ישנן חלופות המגבילות פחות את חירותו ואת עצמאותו.

נקבעו שתי חלופות חדשות, אשר אחת מהן הינה "יפוי כוח מתמשך", המאפשר לאדם בעודו כשיר וצלול ליתן הוראות לאדם נאמן מטעמו, גם למצבים בהם לא יהיה צלול או כשיר.

חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב-1962 ותיקון מספר 18 שלו, נועדו גם לצמצם את הפערים ביחסי הכוחות בין אפוטרופוס לחסוי. מתוך הכרה בצרכים הייחודים של בעלי מוגבלויות, בתיקון 18 לחוק הכשרות נקבעו בנוסף גם הגבלות שונות על מינוי אפוטרופוס ועל סמכויותיו של האפוטרופוס שנועדו להטיב עם בעל המוגבלות , אשר מונה לו אפוטרופוס.

במאמר זה אתמקד אך ורק בהיבטי תיקון מספר 18 לחוק הכשרות הנוגעים לשניים שנתנו יפוי כוח לאותו מיופה כוח , לפעולה משפטית הנוגעת לניהול משק הבית המשותף ולבעלי חשבון משותף , המבקשים לערוך יפוי כוח מתמשך.

תחילה נסקור מהו יפוי כוח מתמשך על פי תיקון מספר 18 לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, תשע"ו-2016  (להלן- החוק) המסדיר את סוגיית זכויותיו של האדם לנהל את ההחלטות הנוגעות אליו בעצמו.

הקלות לממנה העורך יפוי כוח מתמשך

התיקון לחוק הכשרות המשפטית נועד לאפשר חירות ועצמאות לפרט, על כן בחוק הוראות מקילות על מיופה הכוח הפועל מכוח אישור מפורש של הממנה. הקלות אילו מהוות עוד הבדל משמעותי ומהותי בין מינוי אפוטרופוס לאדם לבין יפוי כוח מתמשך שניתן על ידי אדם. בעוד חוק הכשרות אינו מאפשר לאפוטרופוס לבצע פעולה משפטית בין שני חסויים, אשר הוא אפוטרופוס שלהם ללא אישור בית המשפט, ואינו מתיר לאפוטרופוס המנהל משק בית משותף עם מי שהוא אחראי עליו לבצע פעולה משפטית ללא אישור בית המשפט, מיופה כוח של ממנה על פי יפוי כוח מתמשך, רשאי לעשות כן אם הוסמך לכך בתנאים הקבועים בחוק .

               הגבלה על פעולות מסוימות ללא אישור מפורש ביפוי הכוח המתמשך

סעיף 32 ו' ז' לחוק מסדיר את סוגיית סמכויות מיופה הכוח של האדם הממנה, עת הוא פועל לטובת אותו אדם במסגרת החוק.  החוק מעניק למיופה הכוח אפשרות לקבל בשם הממנה כל החלטה, בעניין שאותו מוסמך היה הממנה לקבל ולבצע בשם הממנה , ולמעט פעולה שלפי מהותה או לפי הדין יש לבצעה באופן אישי, וכן רשאי הוא לקבל מידע שהממנה רשאי לקבל בקשר לעניינים שבייפוי הכוח, והכול בכפוף להוראות שקבע הממנה בייפוי הכוח ולהוראות בית המשפט כאמור בסעיף 32 כז.  (סעיף 32 ו' (א) לחוק).ביחס לפעולות משפטיות של מיופה הכוח קובע החוק הוראות מיוחדות.

שני בני זוג הסמיכו שניהם את אותו מיופה כוח לפעול בשמם - באילו תנאים

תתאפשר פעולת מיופה הכוח לבצע פעולה משפטית ביניהם?

במקרה של חשבון משותף או ניהול עסק החוק מחייב התייחסות מפורשת. סעיף 32 ו' ז' מסדיר את סוגיית חיובי מיופה הכוח בנוגע לפעולה משפטית בין הממנה למיופה הכוח, בן זוגו או קרוביו של מיופה הכוח, ולעניין פעולה משפטית בין שני ממנים שמינו מיופה כוח אחד, והם רשאים לפעול רק בהתקיים תנאים מסוימים כדלקמן (שאם לא כן יחול סעיף 48 לחוק הדורש אישור בית משפט):

(1)     "אם הסמיכו שני הממנים במפורש בייפוי הכוח את מייפי הכוח לייצג בפעולה משפטית ביניהם מוסמך מיופה הכוח לייצגם אף בלא אישור כאמור באותו סעיף "

בהתאם לסעיף החוק נדרש אישור מפורש מאת כל אחד משני הממנים , אשר מינו זה את זו באופן הדדית, או את צד ג' כמיופה כוח באופן הדדי,  לייצג אותם בפעולה משפטית ביניהם.  בהתקיים תנאי זה – אישור מפורש בייפוי הכוח המתמשך - לא יידרש מיופה הכוח לקבל אישור מאת בית המשפט.

       מיופה הכוח קרוב של הממנה ומנהל עימו משק בית משותף -באילו תנאים

       רשאי מיופה הכוח לבצע פעולה משפטית הנוגעת לניהול משק הבית המשותף

      במקרה של שני בני זוג המנהלים משק בית משותף סעיף 32 ו' ז' (2) מסדיר את

     הסוגייה וקובע כדלקמן:

(2)     "מיופה הכוח מוסמך לייצג את הממנה לעניין פעולה ביניהם, בלא אישור כאמור באותו סעיף, אם מיופה הכוח הוא קרוב של הממנה ומנהל עימו משק בית משותף והממנה הסמיך אותו במפורש לעניין פעולה הקשורה בניהול השוטף של משק הבית המשותף."

החוק פוטר מהצורך לפנות לאישור בית המשפט לפעולה משפטית הנוגעת לניהול משק הבית של הממנה, אם ממנה נתן אישור מפורש לפעולה משפטית הקשורה לניהול משק הבית המשותף בייפוי הכוח המתמשך.

גם לאחר שהוסדר תיקון החוק עדיין חל סעיף 48 לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות , לא ניתן לבצע פעולות משפטיות בחשבון משותף ללא הרשאה מפורשת בייפוי הכוח המתמשך. עם זאת ניתן לקבוע בייפוי הכוח המתמשך הוראות מפורשות אשר מטיבות עם הממנה ותאפשרנה גמישות ושמירה על כספו וזכויותיו.